Em algum momento do s\u00e9culo passado, o psic\u00f3logo americano Abraham Maslow prop\u00f4s a famosa hierarquia de necessidades, por muitos traduzida por pir\u00e2mide das necessidades, baseado na ideia de que todo ser humano se esfor\u00e7a para atender suas necessidades pessoais e profissionais. A teoria informa que o indiv\u00edduo tem que definir uma hierarquia de necessidades, priorizando as que forem mais importantes a cada momento.<\/p>\n
Esticando um pouquinho o assunto, as citadas necessidades s\u00e3o as fisiol\u00f3gicas, de seguran\u00e7a, social, estima e autorrealiza\u00e7\u00e3o, cinco alternativas que ser\u00e3o hierarquizadas segundo as defini\u00e7\u00f5es individuais.<\/p>\n
Imagino que talvez seja poss\u00edvel aplicar Maslow no sentido coletivo, porque as cidades tamb\u00e9m t\u00eam necessidades de diversas ordens e, seria admiss\u00edvel estabelecer uma ordem de prioridades dentre estas demandas. O ideal \u00e9 que a comunidade tivesse algum caminho que lhe permitisse definir a ordem de suas necessidades.<\/p>\n
Neste momento, \u00e9 preciso discutir uma certa imprecis\u00e3o do conceito: embora as cidades sejam o coletivo de seus habitantes, ela tem sempre \u201cum chefe\u201d, o prefeito, que, como regra n\u00e3o escrita, \u00e9 quem define onde ser\u00e3o aplicados os recursos e quais demandas ser\u00e3o atendidas em primeiro plano. Ap\u00f3s a aprova\u00e7\u00e3o pelo crivo das urnas, nossa cultura pol\u00edtica estabelece que, por todo o mandato, o prefeito age como patr\u00e3o e toma todas as decis\u00f5es que afetam o conjunto dos cidad\u00e3os. \u00c9 certo isto?<\/p>\n
Se recuarmos o olhar, talvez para as arenas gregas, mais de quinhentos anos antes de Cristo, o grego Cl\u00edstenes, por isso considerado o pai da democracia, estabeleceu que cada cidad\u00e3o presente nas assembleias peri\u00f3dicas, para discutir quest\u00f5es locais, tinham direito \u00e0 voto exercendo democracia direta, sem intermedi\u00e1rios. Algumas comunas su\u00ed\u00e7as mantiveram este sistema por muitos s\u00e9culos, acredito que sejam as menos longevas experi\u00eancias de exercer democracia sem representa\u00e7\u00e3o. Mas o mundo cresceu e n\u00e3o se contam mais habitantes em centenas, mas em milhares ou milh\u00e3o, logo a impossibilidade de ouvir a todos exigiu a gera\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es satisfat\u00f3rias, surgindo a democracia representativa, progressivamente evoluindo at\u00e9 os modelos atuais, adaptados a cada realidade nacional.<\/p>\n
Todavia, embora o modelo ateniense seja sempre mais adequado, o autoritarismo e a concentra\u00e7\u00e3o de poder sempre estiveram no topo das prioridades de todo governante, resultando em concentra\u00e7\u00e3o de poder em quase todas as sociedades ao longo dos s\u00e9culos. Os tempos modernos, com evolu\u00e7\u00e3o do n\u00edvel de forma\u00e7\u00e3o e informa\u00e7\u00e3o dos cidad\u00e3os, se observa uma inflex\u00e3o neste padr\u00e3o, exigindo que se promova ajustes na pr\u00e1tica pol\u00edtica, algo que se acentuou com os instrumentos da era digital.<\/p>\n
A quest\u00e3o \u00e9 por que n\u00e3o aplicar estas facilita\u00e7\u00f5es no nosso processo eleitoral? Recuando aos conceitos originais, n\u00e3o seria o conjunto dos cidad\u00e3os que precisam estabelecer suas prioridades? O executivo n\u00e3o seria apenas o caminho para definir responsabilidade e controle sobre o atendimento das demandas sociais?<\/p>\n
Na pr\u00e1tica, estabelecida na quase totalidade dos munic\u00edpios, prefeitos decidem tudo, com a coniv\u00eancia de c\u00e2maras de vereadores d\u00f3ceis e distantes de sua real fun\u00e7\u00e3o. O processo eleitoral at\u00e9 tornou obrigat\u00f3ria a apresenta\u00e7\u00e3o de planos de governo, que deveriam ser a express\u00e3o do desejo coletivo, mas s\u00e3o a formaliza\u00e7\u00e3o da vontade de um ou dois cidad\u00e3os que preparam uma pe\u00e7a de fic\u00e7\u00e3o, focada no cumprimento das exig\u00eancias legais e na montagem de estrat\u00e9gias de marketing, para convencimento dos eleitores.<\/p>\n
Na largada de mais um processo eleitoral, talvez seja interessante entender o munic\u00edpio como uma unidade, algo como a express\u00e3o da vontade majorit\u00e1ria de seus habitantes (acho at\u00e9 que voc\u00ea conhece esta defini\u00e7\u00e3o), e estabelecer uma rotina que permita entender quais as necessidades da unidade \u201cmunic\u00edpio\u201d s\u00e3o mais urgentes ou importantes. Melhor ainda saber que existem formas modernas de definir estas prioridades sem precisar reunir todos em pra\u00e7a p\u00fablica, como a dois mil e quinhentos anos, e nem mesmo autorizar um \u00fanico cidad\u00e3o a tomar todas as decis\u00f5es, ainda que ele disponha da confian\u00e7a de mais da metade dos cidad\u00e3os.<\/p>\n
Com pragmatismo, cada fatia da sociedade civil organizada, al\u00e9m das organiza\u00e7\u00f5es setoriais e geogr\u00e1ficas, como associa\u00e7\u00f5es de bairro, deve assumir o compromisso de definir e comunicar suas necessidades, exigindo comprometimento dos futuros gerentes municipais com a ordem destas necessidades (sim, o prefeito deve ser entendido apenas como o gerente desta miss\u00e3o).<\/p>\n
Retornando \u00e0 Maslow, embora quatro das necessidades sejam extr\u00ednsecas (externas), uma delas, a autorrealiza\u00e7\u00e3o parece acometer uma parcela maior dos prefeitos, sempre focados em atender suas necessidades nesta \u00e1rea, colocando suas prioridades acima da coletividade.<\/p>\n
Abraham Maslow n\u00e3o vota em nenhuma de nossas cidades, mas se tivesse t\u00edtulo por aqui, certamente entregaria seu voto aos candidatos vocacionados ao di\u00e1logo, em especial aqueles que falam menos e ouvem mais.<\/p>\n
O cara era fera demais, acho razo\u00e1vel avaliar suas diretrizes.<\/p>\n\r\n