A Noruega nos fez sofrer com mais uma elimina\u00e7\u00e3o precoce na Copa do Mundo e, ingenuamente, na mente do brasileiro comum, persiste a ideia \u00fanica de um pa\u00eds viking, ex\u00f3tico e que jamais poderia derrotar o gigante Brasil pentacampe\u00e3o. Talvez seja um \u00f3timo momento de entender onde eles realmente nos vencem de goleada.<\/p>\n
Qualquer compara\u00e7\u00e3o precisa respeitar alguns par\u00e2metros que expressam realidades muito diferentes. A Noruega \u00e9 um pequeno pa\u00eds, com 5,5 milh\u00f5es de habitantes, rico e homog\u00eaneo, com s\u00f3lidas institui\u00e7\u00f5es, com mais de USD 100 mil, um dos maiores do mundo, governado por uma monarquia constitucional parlamentarista, caracterizada por capitalismo de mercado com um forte Estado de Bem-Estar social, nada que remeta a qualquer par\u00e2metro da na\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n
A Noruega \u00e9, provavelmente, o melhor exemplo do chamado \u201cmodelo n\u00f3rdico\u201d, exatamente esta combina\u00e7\u00e3o eficiente entre mercado e prioridade social, discuss\u00e3o que nos consome a cada elei\u00e7\u00e3o, como se n\u00f3s brasileiros fossemos obrigados a escolher apenas um destes itens. L\u00f3gico que ningu\u00e9m pode esquecer que o Brasil \u00e9 um pa\u00eds continental, heterog\u00eaneo e que ainda constr\u00f3i suas institui\u00e7\u00f5es, mesmo reconhecendo que atingiram um n\u00edvel superior de maturidade na \u00faltima d\u00e9cada, mas temos um abismo cultural imenso a ser superado para que nossa popula\u00e7\u00e3o entenda que pol\u00edtica pode ser a arte de construir diverg\u00eancias e n\u00e3o uma guerra aberta fraticida.<\/p>\n
\u00c9 poss\u00edvel que esta diferen\u00e7a de escala e maturidade institucional seja crucial para entender por que os dois modelos, da Noruega e do Brasil, produzem resultados t\u00e3o divergentes, sem desconhecer o \u00f3bvio:\u00a0a\u00a0Noruega \u00e9 um pa\u00eds rico que se tornou organizado; o Brasil \u00e9 um pa\u00eds com potencial de riqueza que ainda busca organiza\u00e7\u00e3o institucional. A escala populacional (o Brasil \u00e9 quase 40 vezes maior) torna a log\u00edstica dos servi\u00e7os p\u00fablicos brasileiros um desafio de magnitude distinta.<\/p>\n
Mas, a leitura pol\u00edtica talvez seja o item que melhor traduza a diferen\u00e7a entre as duas sociedades. Enquanto, como idiotas insanos, o brasileiro persista apontando para um dos polos ideol\u00f3gicos como a resposta para todos nossos problemas, a Noruega entendeu que pode praticar o melhor de cada de cada ideologia.<\/p>\n
Talvez por isso, o sistema noruegu\u00eas \u00e9 frequentemente usado como exemplo por ambos os espectros pol\u00edticos, dependendo do \u00e2ngulo de an\u00e1lise, como descrevo de maneira sint\u00e9tica:<\/p>\n
Leitura da Esquerda:\u00a0A Noruega celebra o papel do Estado como indutor da economia e propriet\u00e1rio de meios de produ\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gicos. Destaca a alta progressividade dos impostos e a rede de seguran\u00e7a social que elimina a pobreza extrema. Valoriza o poder das negocia\u00e7\u00f5es coletivas e a baixa disparidade salarial entre CEOs e oper\u00e1rios.<\/p>\n
Leitura da Direita:\u00a0a Noruega ocupa posi\u00e7\u00f5es alt\u00edssimas em rankings de facilidade de fazer neg\u00f3cios e abertura comercial. Convive com pol\u00edtica de intensa responsabilidade social, com rigoroso controle da Fundo Soberano que impede o governo de gastar mais do que a economia suporta, al\u00e9m disto, e n\u00e3o menos importante, o sistema funciona porque as institui\u00e7\u00f5es s\u00e3o transparentes, o direito de propriedade \u00e9 sagrado e a corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 m\u00ednima.<\/p>\n
Em s\u00edntese, o modelo noruegu\u00eas prova que prote\u00e7\u00e3o social e livre mercado n\u00e3o s\u00e3o excludentes, mas exigem institui\u00e7\u00f5es s\u00f3lidas e altos n\u00edveis de confian\u00e7a interpessoal e c\u00edvica.<\/p>\n
Apenas para incluir algumas informa\u00e7\u00f5es relevantes, para finalizar:\u00a0embora seja uma das economias mais livres do mundo para se fazer neg\u00f3cios, o Estado noruegu\u00eas det\u00e9m participa\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas em setores-chave (energia, alum\u00ednio, telecomunica\u00e7\u00f5es e bancos). A empresa de petr\u00f3leo Equinor, por exemplo, \u00e9 majoritariamente estatal.<\/p>\n
Por fim, a maior caracter\u00edstica econ\u00f4mica \u00e9 o Government Pension Fund Global. A Noruega n\u00e3o gasta toda a sua riqueza petrol\u00edfera; ela a investe globalmente para garantir a sustentabilidade das futuras gera\u00e7\u00f5es, utilizando apenas uma pequena porcentagem dos rendimentos para o or\u00e7amento p\u00fablico. Quase igual a nossa solu\u00e7\u00e3o para o pr\u00e9 sal…<\/p>\n
Se a Noruega, opera um “Capitalismo de Bem-Estar Social” altamente eficiente, onde o sistema pol\u00edtico parlamentarista favorece o consenso e a continuidade de pol\u00edticas p\u00fablicas, o Brasil, por sua vez, possui uma estrutura ambiciosa de direitos sociais, mas esbarra em dificuldades de financiamento, baixa produtividade e instabilidade pol\u00edtica inerente ao presidencialismo de coaliz\u00e3o.<\/p>\n
Enquanto a Noruega \u00e9 um modelo de converg\u00eancia, onde direita e esquerda concordam nos pilares do Estado, o Brasil ainda vive um modelo de diverg\u00eancia, onde os pilares econ\u00f4micos e sociais s\u00e3o frequentemente renegociados a cada ciclo eleitoral. A principal li\u00e7\u00e3o norueguesa para o Brasil n\u00e3o \u00e9 apenas o “gastar mais em social”, mas sim o “gerir com transpar\u00eancia e foco no longo prazo”.<\/p>\n
Se olharmos apenas para implica\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, na Noruega, pol\u00edticas de bem-estar social t\u00eam continuidade porque o Parlamento as aprova com amplo consenso. No Brasil, pol\u00edticas mudam a cada governo, dificultando planejamento de longo prazo.<\/p>\n
Com foco social, a Noruega pode financiar bem-estar social porque tem super\u00e1vit fiscal. O Brasil enfrenta dilema: aumentar impostos (impopular) ou reduzir gastos sociais (politicamente custoso).<\/p>\n
Em leitura econ\u00f4mica, a Noruega eliminou pobreza extrema; o Brasil ainda a enfrenta. Isso n\u00e3o \u00e9 apenas quest\u00e3o de “gastar mais”, mas de institucionalizar pol\u00edticas com continuidade.<\/p>\n
O texto aponta para diferen\u00e7as cruciais, mostra caracter\u00edsticas bastante diversas que ajudam a explicar por que a Noruega \u00e9 um pa\u00eds muito mais resolvido que o nosso Brasil e que, embora em campo tenha sido apenas 2 a 1, fora de campo, sem d\u00favidas, eles ganham de goleada. Mas, me permito grifar uma pequena cita\u00e7\u00e3o perdida no texto que escancara a principal diferen\u00e7a entre os pa\u00edses; a Noruega tem um dos menores \u00edndices de corrup\u00e7\u00e3o do mundo, j\u00e1 o Brasil…<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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